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党建工作

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【育才学习实践活动】--关于印发刘仲同志讲话的通知

2009-10-22 15:54:30 次浏览 分类:文件精神

各市、县(区)教育局党委,厅属中小学学习实践科学发展观活动办公室:
教育部学习实践科学发展观活动第六巡回指导组于10月20日-21日对我区银川、石嘴山、吴忠三市中小学和中等职业学校学习实践科学发展观活动进行了巡回检查指导,并于21日下午在银川召开了宁夏中小学(中等职业学校)学习实践活动汇报会。教育部学习实践科学发展观活动第六巡回指导组组长、国家总督学顾问、自治区政府原副主席刘仲同志代表巡回指导组反馈了检查指导意见。现将刘仲组长讲话印发给你们,请认真组织本市、县(区)中小学和中等职业学校广大教职员工学习,并紧密结合刘仲组长讲话精神,扎实推进本地区、本单位学习实践科学发展观活动。
 
 
                                                                                                                                                                                                                             自治区中小学(中等职业学校)学习实践
                                                                                                                                                                                                                                   科学发展观活动指导小组办公室
                                                                                                                                                                                                                                         二○○九年十月二十二日
 
                                                                                                             在宁夏回族自治区
                                                                                                 学习实践科学发展观活动座谈会上的讲话
                                                                                                       第六巡回指导组组长  刘  仲
                                                                                                                (2009年10月21日)

同志们:
根据中央的部署和安排,中等职业学校和中小学参加第三批深入学习实践科学发展观活动,从今年9月中旬陆续开始,到2010年2月基本结束。为保证这一活动卓有成效的开展,按照中央学习实践活动领导小组要求,由教育部牵头,会同国家民委、人力资源和社会保障部、团中央联合成立了中等职业学校和中小学学习实践活动指导小组并向全国派出了六个巡回指导组,对中等职业学校和中小学学习实践活动进行检查指导和督促。我们是第六巡回指导组,工作范围是陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆等五省(区)和新疆生产建设兵团。我们巡回指导组的职责主要有四项:一是指导开展活动单位紧密联系中等职业学校、普通高中、义务教育学校的实际,合理确定学习内容、实践载体、活动步骤,使学习实践活动符合中央要求、贴近党员实际、富有教育特色;二是指导开展活动单位把完成中心任务、促进教育科学发展作为开展活动的出发点和落脚点,凝聚科学发展共识,明确科学发展思路,把广大党员干部在学习实践活动中激发出来的积极性转化为推动教育改革发展稳定的强大动力;三是指导开展活动单位着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题、师生员工反映强烈的问题,推动党员干部改进作风、更好地联系和服务群众,为群众多办实事好事;四是了解掌握和检查各地学习实践活动进展情况,总结推广学习实践活动经验,发现和分析存在的问题,提出指导性意见。同时,向中等职业学校和中小学学习实践活动指导小组汇报情况并提出具体意见和建议。
今天,我们与宁夏回族自治区学习实践活动指导小组的同志进行座谈,主要是听取宁夏关于学习实践活动第一阶段工作的汇报。在此之前,我曾于9月28日召集自治区学习实践活动领导小组的同志,进行过一次调研,听取了自治区关于学习实践活动开展初期的情况汇报。刚才,黄占华同志又介绍了宁夏中等职业学校和中小学的总体情况和学习调研阶段的工作,讲的很好。应该讲自第三批学习实践活动开展以来,宁夏回族自治区党委、自治区教育工委、教育厅高度重视,认真贯彻落实中央精神,精心谋划安排,广泛宣传动员,认真组织实施,使中等职业学校和中小学的学习实践活动进展顺利,主要表现在以下几个方面:
一是建立了活动指导机构和多项工作制度。成立了自治区学习实践活动指导小组及办公室,制定了活动指导意见,区、市两级都派出了指导检查组。各市、县(区)也建立了相应的领导机构和工作机构。各级党组织主要负责人认真履行第一责任人的职责,自治区教育工委和教育厅主要领导深入基层,进行包片指导。自治区指导小组成员成立了临时党支部,确立了各自的联系点。为保障工作的顺利开展,建立了自治区指导小组联席会议制度和联络员制度。
二是各级单位动员广泛,组织得力。宁夏回族自治区在9月1日同时召开了第二批学习实践活动总结暨第三批学习实践活动动员大会,各市、县(区)和学校也逐级召开了动员大会由于第三批学习实践活动起步早,推进速度快,前期的准备和思想发动工作扎实有效。各参学单位也普遍制定了学习实践活动实施方案,确定了各具特色的实践载体,对各个阶段的工作任务进行了细化分解,提出了学习实践活动的具体目标。
三是基层单位努力创新活动方式,扎实推进学习调研工作。昨天和今天上午,我们第六巡回指导组先后到吴忠市、石嘴山市和银川市的部分中小学和中等职业学校进行了调研。从调研的情况看,自治区的各地和基层单位都在学习实践活动中采取了很多行之有效的措施,并积累了很好的经验,我们将很好的总结和宣传。
四是学习实践活动与当前工作紧密结合。如自治区提出开展活动要与当前形势紧密结合,与迎接新中国成立60周年大庆讲文明树新风活动相结合,并采取了很长多有成效的措施。目前,自治区在学习实践活动中正扎实推进解决城市中小学大班额和农村大通铺问题。自治区党委采取了强有力的措施,在中等职业学校和中小学加强了党的建设。在各级各类学校中深入开展民族团结教育,使民族团结的种子深深扎根于广大青少年的心中。
总体上看,宁夏自治区学习实践活动准备充分、启动顺利、开局良好,应予肯定。下面,我代表第六巡回指导组,就学习贯彻党的十七届四中全会精神,搞好第三批学习实践活动谈几点意见。
一、要进一步提高认识,增强开展学习实践活动的自觉性和坚定性
第一、要把学习贯彻党的十七届四中全会精神贯穿于学习实践活动始终。今年9月召开的十七届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化,我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。胡锦涛总书记在全会闭幕时代表中央政治局作的重要讲话,深刻阐述了加强和改进新形势下党的建设的重大意义。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,深刻总结了新中国成立60年来我们党加强自身建设的基本经验,明确提出加强和改进新形势下党的建设的指导原则、总体要求、重要举措,是当前和今后一个时期全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。参加第三批学习实践活动的单位要把学习贯彻十七届四中全会精神贯穿于学习实践活动始终,把全会作出的《决定》和胡锦涛总书记在全会上的重要讲话,作为学习培训的必读篇目,专门安排时间,采取个人学、集中学、辅导学、讨论学等多种方式,及时组织广大党员特别是各级党员干部认真学习,深入研讨,帮助广大党员深刻认识当前党建工作形势,认真领会新形势下推进党的建设的目标任务和工作重点,准确把握新形势下党建工作的具体要求。把加强和改进基层党组织建设的新要求和新举措贯穿于学习实践活动全过程,切实推动基层党建工作,这要作为第三批学习实践活动“突出实践特色,解决突出问题”的重要内容,作为检验学习实践活动成效的一个重要标准。中央已就学习贯彻十七届四中全会精神下发了专门通知,希望各个学校要认真贯彻执行。
第二、要科学把握我国基础教育、职业教育改革发展的总体形势。自新中国成立60周年特别是改革开放以来,我国的教育事业取得了举世瞩目的成就。目前全国已有1.4万所中等职业学校、37.4万多所普通中小学和13.4万所幼儿园,有1478.2万名教职员工、2.3亿在校学生和在园幼儿。中等职业教育和中小学是国民教育的基石,是提升综合国力和国民整体素质的关键。近几年,随着各项教育事业的快速发展,基础教育和职业教育改革发展取得了突破性进展。一是加强和发展农村教育为重点,全面普及义务教育,实现了城乡免费义务教育,逐步形成了比较完备、覆盖城乡的基础教育体系。尤其是进入新世纪,国家以加强和发展农村教育为重点,实施了西部地区“两基”攻坚计划。并坚持教育公平,努力缩小城乡差别,促进义务教育均衡发展。为此也采取了一系列改善农村办学条件的重大举措和工程,改善农村中小学危房、建设农村寄宿制学校,开设农村中小学现代化远程教育,加强农村师资队伍建设。新修订的《义务教育法》也为提高实施九年义务教育质量提供了法律保障。使普通高中教育、学前教育、特殊教育和义务教育一样持续发展,质量进一步提高。二是职业教育的改革发展取得了重大突破。据统计,2008年,全国中等职业学校招生规模达到810万人,在校生达到2056万人,中等职业教育与普通高中教育招生规模大体相当。由于职业教育坚持以服务为宗旨、以就业为导向,培养了大批高素质劳动者和技能型、应用型人才,使就业率保持在95%以上,毕业生的质量得到了社会的广泛认可。近些年,中央和地方也都加大了对职业教育的投入力度,使职业院校的办学条件得到很大改善,职业教育基础能力建设得到进一步加强,基本形成了覆盖城乡的职业教育培训网络。2005年以来,国家还先后建立了职业教育贫困家庭学生助学制度和职业教育学生资助政策体系。为职业教育的发展提供了切实保障。
虽说目前我国的教育事业已取得前所未有的进步和发展,但是我们也必须清醒的认识到,当前教育事业的发展仍然面临着严峻的挑战,存在着许多困难和问题。特别是西部省(区),由于受自然条件和经济发展水平的限制,使得教育事业在整体发展中遇到的矛盾和问题更为突出,这就需要我们要科学分析,认真对待,力求在学习实践活动中加以解决。
第三、深入贯彻落实科学发展观,努力实现基础教育和职业教育的科学发展。此次开展的深入学习实践科学发展观活动是推动教育事业科学发展的重大机遇,我们要紧紧抓住这次机遇,充分调动内在和外在的有利条件,扎实推动西部职业教育和基础教育持续、健康、快速发展。要着力推动中等职业教育以服务为宗旨,以就业为导向,以提高学生职业综合素质和职业教育吸引力为目标,以改革创新为动力,切实加强基础能力和内涵建设,广泛实行“工学结合、校企合作、顶岗实习”等培训模式,不断优化专业设置,改革课程体系,强化规范管理,不断增强适应经济社会发展的能力。普通高中要着力强化办学特色,增强课程的吸引力,大力开展研究性学习、实验教学和社会实践,加强对学生理想、心理、学业等多方面的指导,激发学生学习兴趣,开发学生学习潜能,促进学生主动学习,培养学生适应社会和自强自立的能力,探索培养拔尖创新人才的途径,适应不同潜质学生的发展需要。义务教育学校要进一步加强学校管理,规范学校办学行为,贯彻课程改革理念,提高课堂教学效率,减轻学生课业负担,丰富学生学习生活,保护学生安全健康,完善综合素质评价,高水平高质量地完成九年义务教育,为学生多样化发展奠定基础。
二、认真领会中央精神,准确把握学习实践活动三个阶段的总要求
中等职业学校和中小学学习实践活动,要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,认真贯彻中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想,牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则,努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标要以深化素质教育为主题,以提高质量为核心,以提高教师队伍素质为关键,以办人民满意的教育为宗旨,以加强学校党组织队伍建设为保证,切实把科学发展观的要求,落实到每一所学校的发展上,落实到转变教育观念上,落实到教育教学管理中,落实到广大教师教书育人工作中。
第一、要强化学习,统一思想认识。通过学习,全面、准确理解科学发展观的科学内涵和精神实质,要在什么是学校的科学发展、怎样实现学校的科学发展上统一思想,要在“培养什么人、怎样培养人”和“办什么样的学校、怎样办好学校”这两个根本性问题上统一思想,要在“教育以育人为本,以学生为主体;办学以人才为本,以教师为主体”上统一思想;在不断提高教育质量,努力办人民满意教育上统一思想,不断增强中等职业学校和中小学党员创优、创先、创新的责任感。
第二、要突出实践特色,科学发展上水平。要坚持边学边改,边查边改,着力解决突出问题特别是涉及群众切身利益的问题。各单位从学习实践活动一开始就要立足解决存在的突出问题,多为群众办一些看得见、摸得着的实事好事,让广大群众切实感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。要引导基层党组织充分发挥主观能动性,尽力而为、量力而行地解决一些突出问题。同时要注意做好建章立制工作,对那些已经不符合要求、影响和制约学校科学发展的规章制度,该废止的要及时废止,对需要建立的规章制度要及早着手。
第三、要认真贯彻落实“五个更加注重”的要求。在开展学习实践活动的过程中,中等职业学校和中小学要从实际出发,更加注重取得实效,坚持边学边改,力戒形式主义和走过场,强化学习实践活动的落实;更加注重简便易行,灵活安排学习实践活动时间和设计活动步骤,切实增强学习实践活动的可操作性;更加注重分类指导,找准不同类型学校开展学习实践活动的着力点,不断提高学习实践活动的针对性;更加注重强化基层,注重发挥基层党组织和党员主体作用,全面推进学校党组织建设;更加注重统筹协调,要把前两批学习实践活动取得的成果通过第三批活动贯彻落实到学校,使学习实践活动和实际工作融为一体。
第四、要注重统筹兼顾,努力做到两手抓、两不误、两促进。各地各单位要把学习实践活动与做好当前工作紧密结合起来,以学习实践活动推动当前各项工作,在推动当前工作中深化学习实践活动。
第五、要抓住党组织领导班子和负责人这个重点,深入开展活动。党组织领导班子成员和负责人要带头学、带头调研、带头分析检查。除全体党员参加外,要注意邀请本单位党外负责人参加有关活动,充分听取他们的意见。要抓好流动党员这个环节,想法设法保证每个党员都能参加学习实践活动。
三、精心搞好学习调研阶段的各项工作,为开展下一阶段工作夯实基础。
目前,西北五省(区)和新疆生产建设兵团的学习实践活动正处在学习调研阶段,搞好这一阶段的活动,对于顺利进行下一阶段工作意义重大,我们务必要按照中央的要求,切实把这一阶段的工作抓紧抓好,抓出实效。
第一、要认真组织学习,使广大党员干部对科学发展观的理解有新的提高。各参学单位要根据本单位和党员的实际,合理安排时间,采取灵活多样的形式,创新学习方式,要充分运用网络技术等现代技术手段,提高学习效率。要注意发现和宣传一批学习实践科学发展观的先进典型,用身边事、身边人教育引导广大党员干部,加深对科学发展观的理解。
第二、要深入调研走访,认真查找影响和制约科学发展的突出问题。各级各类学校基层党组织班子成员特别是主要负责人要带头开展调研走访,与群众面对面沟通、心贴心交流。要把调研走访与查找问题结合起来,努力找准影响和制约学校科学发展的突出问题、党员干部在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题以及基层党建工作中的突出问题。要查找办学理念、办学思路、教学质量、人才培养、教育乱收费、师德师风等方面存在的突出问题。通过调研走访,要把各校的突出问题找准、找出来,使调研走访的过程成为听取群众意见、集中群众智慧、凝聚科学发展共识、密切党群干群关系的过程。
自治区各级指导检查小组成员也要加强自身学习,深刻领会中央精神,熟练掌握有关政策。要做到自身真学、真懂、真信。指导检查工作也要贯彻科学发展观,要掌握正确的方式方法,进行科学指导,指导检查组要到位不越位,帮忙不添乱。要深入到学校中,广泛开展调研,广泛了解学习实践活动的具体内容,及时掌握活动进展情况,及时发现和解决问题。要加强先进经验总结,注意发现和推广先进典型,通过多种形式宣传好经验、好做法。目前,各级指导小组和参学单位在搞好第一阶段活动的同时,也要提早谋划和部署第二阶段工作。
同志们,认真搞好中等职业学校和中小学学习实践活动是一项必须要完成好的重大政治任务,也是我们巡回指导组义不容辞的责任,我们将和宁夏的同志们一起,以高度的政治责任感和良好的精神状态,扎实推动学习实践活动,确保活动健康有序开展,力争取得实实在在的效果,为更好的适应新形势,完成新任务、为促进宁夏中等职业学校和中小学的科学发展作出积极贡献!